钢铁行业与新城镇化之间的裙带关系

　　自从2012年新城镇化概念提出后，就一直被认为是钢铁行业的一根救命稻草，它的一举一动都牵扯着钢铁行业的神经。那么，什么是新城镇化?新在何处?它又将给钢铁行业带来哪些机遇以及新的要求呢?

　　2012年9月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上，首次提出了新城镇化这一概念：深入贯彻落实科学发展观，加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度，“三位一体”推进，着力破解城市内部二元结构难题，带动内需扩大和就业增加。

　　十多年的城镇化(准确的说是“半城市化”)更多的体现为“土地城镇化”：地方政府对农村集体土地进行征收、在土地市场上保持独家垄断地位，并以“向农民征地→成本价供应工业用地→高价供应商住用地→土地抵押融资进行城市基础设施建设→新一轮向农民征地→……”的循环为表现形式，来推动高速城镇化和GDP锦标赛。

　　据上海证券发布的一份报告显示，中国的城镇化率每增加一个百分点，大概能够带来7万亿元的市场需求。据悉目前正在起草的《全国城镇化发展规划》已经初步明确了未来城镇化率的规划目标，即在2020年城镇化率达到60%左右。如果按52.6%的城镇化率来计算，到2020年将能够带来约50万亿的市场需求。

　　2012年我国人均居住面积为30平方米，要实现2020年35平方米的目标，就意味着未来8年内全国住宅的需求会达到35亿平方米，相当于每年新增4.4亿平方米。如果考虑到2020年城镇化率达到60%，平均每年提高0.9个百分点，那么加上这部分新增城市人口，未来每年产生的真实住宅需求将在8.4亿平方米。

　　近年来，随着钢铁工业的快速发展，钢铁行业的产业集中度却呈现出降低趋势。产量排名前10家钢铁企业粗钢产量占全国的比重2011年为48.44%，2012年为45.94%，2013年上半年为43.84%，而国家钢铁产业“十二五”规划目标为至2015年达到60%。

　　钢铁产业向沿海布局这是个大趋势，因为钢铁工业是运输大户，布局在沿海能够依托便利的水运条件，降低运输成本。钢铁生产同时也是高耗水产业，而一般沿海地区水资源都比较丰富，布局在沿海能够解决钢铁生产与居民和其他企业争水的问题。从市场角度看，沿海地区是钢材消费的主要市场，同时便于向国外出口。