近年来，针对工业的节能环保整治正如火如荼地进行当中，各地工业产区对落后窑炉及锅炉等污染严重的设备进行就地优化整改，但整体进度仍不理想。
国新办25日举行新闻发布会，介绍中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告情况，其中提到APEC会议之后，中美两国领导人就气候变化问题发表了联合声明，宣布各自的行动目标：美国到2025年，在2005年的基础上要减排26%~28%，争取减排28%；中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，且将努力早日达峰。
国家发改委副主任解振华在会上表示，从我国来讲，确定这样一个目标之后，实际上是自己给自己建立了一个倒逼机制，促进国内发展方式转变和结构调整、转型升级，提高经济增长的质量和效益。
所谓“倒逼机制”，说明当前我国节能环保、经济转型需要动力，也需要压力。联合声明表明节能环保是我们需要承担的国际责任，也是我们自身发展的迫切需要。正如李克强总理不久前在达沃斯论坛上所说，中国经济还处于发展中阶段，但资源环境矛盾已经十分突出，必须加大节能环保力度。
为了缓解资源环境矛盾，中国已经实施了一系列措施，这些政策也在逐渐生效。比如，根据国家发改委的数据，今年上半年单位国内生产总值能耗同比下降4.2%，高于预期的3.9%年度目标，这也是2009年以来最大的降幅。从这可以看出，中国节能减排是有很大潜力的，兑现16年后的承诺是有保障的。
不过，如何把节能环保更多地从压力变成动力也是一大挑战。在有些人看来，降低能耗、减少排放主要是“烧钱”，因为要加大节能设备投入、运营也需要成本，这对企业来说是难以承受之重。尤其对于钢铁、水泥等产能过剩情况堪忧的企业而言，想要积极配合整改还存在难度。因此，有些企业明明采购了各种环保设备，但往往因运营要花钱而弃用。这既说明一些企业主的环境意识还非常落后，也说明环境执法还没有形成威慑力量。
如何督促更多企业主动采取环境保护措施？通常采取的办法就是施加压力，对环境问题责任人罚巨款、判重刑。明年元旦即将生效的新《环境保护法》就采取了这样的思路，比如对违法行为实施“按日计罚”，提高了企业的违法成本，可以有效遏制连续性违法行为。这在一些环境案件里当然是十分必要的，不过用重典的办法还是负向激励，压力不易转化成动力。
所以，除了严刑峻法之外，我们也推崇市场化的举措保护环境，实行更多正向激励。比如碳排放权交易，2011年我国启动7个省市的碳排放权交易试点，如果这个市场能够更快覆盖全国，更多企业可以参与进来，那么企业实行更加严格的节能减排措施就不只是花钱，也能赚钱，这无疑会极大地调动企业节能减排的积极性。
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